El 19 de octubre de 1989 fue creada la Fundación Escuela de Gerencia Social. Su creación obedece a la necesidad urgente que tiene el país de definir e implantar una política social que pueda dar respuestas efectivas a los problemas que se enfrentan en la última década.

Tres razones fundamentales avalan la necesidad de su creación. Por una parte la necesidad de formar y actualizar un cuerpo de funcionarios públicos con experiencia en el sector social, con el objeto de favorecer un cambio de actitud hacia nuevas políticas de estrategias.

Por otra parte, la convicción de que es imprescindible dotarlos de instrumentos nuevos de gerencia y de herramientas innovadoras para propiciar un compromiso real con los cambios que se requieren y por último, la concepción de que un nuevo gerente debe formarse y capacitarse integralmente y estar preparado para dar respuestas eficaces y hacer eficiente su gestión.

Bajo el Decreto Nº 552 del 19/10/89, publicado en la Gaceta Oficial Nº 34.329 de la misma fecha, que le asigna como competencia la formación capacitación y desarrollo de los cuadros gerenciales por los organismos del sector público responsable de la ejecución de los planes del desarrollo social del Estado.